�тка: охрана труда

Минтруд РФ утвердил «дорожную карту» по актуализации обязательных требований в сфере соблюдения трудового законодательства.

В перечень поправок, которые планируется внести в законодательство в 2018 году, входит: введение упрощённой формы карты спецоценки условий труда для рабочих мест без вредных и опасных факторов, правила медосмотра при проведении для опасных работ, отмена необходимости указывать в трудовом договоре нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств, а также доступ работников подрядных организаций в качестве специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений и т. п.

Россияне стали реже погибать на рабочих местах. Это следует из данных Роструда за первую половину 2017 года. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями на рабочих местах сократилось на 18%, а погибших стало меньше на треть (37%). По словам заместителя руководителя Роструда Ивана Шкловца, количество несчастных случаев за 10 месяцев 2017 года снизилось на 40% по сравнению с 2016 годом, с 6881 до 4105 случаев.

Больше всего трагических случаев зафиксировано среди тех, кто занят в сфере строительства (86 человек), обрабатывающих производств (72), сельского и лесного хозяйства (62), добычи полезных ископаемых (54).

Правительство утвердило категоризацию объектов с негативным влиянием на окружающую среду. Соответствующее постановление Правительства РФ № 1410 принято 22 ноября 2017 года.

Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесённые к новым правилам в соответствии с критериями проводятся: для категории высокого риска — один раз в 2 года; для категории значительного риска — один раз в 3 года; для категории среднего риска — не чаще чем один раз в 4 года; для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 5 лет; для категории низкого риска не проводятся.

С полным текстом документа можно ознакомиться на сайте Правительства РФ.

Роструд разъяснил, как оплачивать работу во вредных условиях труда.

Согласно докладу Роструда за III квартал 2017 года, сотрудникам с вредными или опасными условиями труда заработную плату нужно выплачивать минимум на 4% от оклада больше, чем работающим по той же профессии, но с нормальными условиями труда. Точные меры по повышению заработной платы устанавливают самостоятельно, с учетом мнения профсоюза, либо по договоренности с работником в трудовом договоре.

Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов на заседании федеральной комиссии по законопроектной деятельности заявил о том, что смертность на производстве в России в три раза выше, по сравнению с экономически развитыми странами.

Это пример неэффективности государственного контроля, для которого главное – найти как можно больше нарушений и выписать как можно больше штрафов, считает министр. В ходе заседания комиссия одобрила законопроект о госконтроле. Он направлен на комплексное системное реформирование сферы государственного и муниципального контроля. Он предусматривает повышение результативности и эффективности госконтроля и снижение избыточного вмешательства в деятельность граждан и организаций. В законопроекте регламентирован переход контрольно-надзорных органов на риск-ориентированный подход при проведении надзорных мероприятий. Работа инспекторов будет оцениваться не по числу проведённых проверок и выписанных штрафов, а по динамике снижения смертности, травматизма и экономического ущерба. Далее:

На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект № 303395-7. Он инициирован правительством России и ужесточает наказание за нарушение правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности тяжкий вряд здоровью человека. Соответствующие поправки предлагается внести в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.

Если инициатива будет поддержана, то санкции составят — штраф до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Сегодня штрафы за нарушение правил промбезопасности составляют до 80 тысяч рублей.

За 2013-2015 годы на опасных производственных объектах произошло 457 аварий, в них погибли 619 человек.

Пояснения, в каком случае проводить спецоценку на рабочих местах временных сотрудников Минтруд России сообщил в официальном письме. Согласно ему, если рабочие места организовали на срок даже меньше 12 месяцев, например, для временной или сезонной работы, все равно нужно провести спецоценку условий труда этих рабочих мест.

Авторы письма рассуждают следующим образом. Согласно статье 212 Трудового кодекса, проведение специальной оценки условий труда является обязанностью работодателя. Спецоценка не проводится только в отношении условий труда следующих категорий работников: надомников; дистанционных работников, а также тех работников, чьими работодателями которых являются физлица без статуса ИП. На рабочих местах сотрудников, отличных от указанных, специальная оценка проводится в обязательном порядке. В связи с этим работодатель должен проводить спецоценку в том числе на временных или сезонных рабочих местах. Сделать это можно в период осуществления на таких местах производственной деятельности, уточнили в Минтруде.

Опубликован проект поправок в регламенты проверок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

В проекте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учли риск-ориентированный подход – порядок присвоения предприятиям категорий риска, периодичность проверок, запрет на плановые проверки для предприятий с низкой категорией риска и не только. Кроме того, министерство предложило иные формы документов для оформления проверок: акты проверок; журналы учета проверок; предписания.

Полный текст изменений в приложения к приказу МЧС России от 22.06.2016 № 323 и к приказу МЧС России от 26.06.2012 № 358 здесь.

Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Любовь Ельцова в рамках круглого стола о разработке новых профстандартов, напомнила, что на данный момент уже издано 1086 профстандартов в 34 областях.

Кроме того, заместитель Министра еще раз обратила внимание, что профстандарты носят рекомендательный характер, кроме случаев, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, а также когда соответствующие требования  установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими особые условия допуска к выполнению работ.