Подготовлен законопроект о промышленной безопасности

Ростехнадзор приглашает всех желающих принять участие в обсуждении законопроекта, сообщает пресс-служба ведомства.

Закон определяет комплекс правовых, социальных и экономических задач обеспечения промбезопасности. Среди прочих в сферу регулирования документа включены проектирование, возведение, эксплуатация, капремонт, техническая модернизация, консервация и ликвидация производственных объектов повышенной опасности.

Авторы законопроекта считают, что должны быть решены задачи: увеличение эффективности федерального надзора в сфере промышленной безопасности; запуск обновленного механизма государственного регулирования в сфере промышленной безопасности; улучшение законодательных механизмов, регулирующих ответственность; создание стимулов, направленных на повышение уровня промышленной безопасности.

Ростехнадзор предлагает ввести новый институт — аудита системы управления промышленной безопасности. Предполагается, что это снизит количество проверок организаций.

Документ обязывает работников объектов повышенной опасности подтверждать знания правил промбезопасности и получать, как минимум 1 раз в пять лет дополнительное образование, так же проходить процедуру аттестации в этой сфере. Прерогатива определения таких категорий сотрудников закреплена за Кабмином.

В Ростехнадзоре рассказали о планируемых нововведениях

Повысить ответственность руководителей служб и обеспечить независимость производственного контроля от руководителей предприятия. Кроме того Ростехнадзор предлагает утвердить новый регламент по ведению реестра заключений экспертизы промбезопасности.

Проект размещён на портале проектов нормативных правовых актов. Он предусматривает утверждение административного регламента, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия территориальных органов службы с заявителями при предоставлении государственной услуги. Заявители — заказчики экспертизы промышленной безопасности. До 28 ноября идёт сбор предложений по доработке проекта.

Изменятся правила проверок Ростехнадзора

Внесены изменения в регламенты, которые применяет Ростехнадзор при проверках.

Приказ Ростехнадзора от 9 октября 2017 г. № 414 «О внесении изменений в отдельные административные регламенты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре)». Согласно ему меняются правила подготовки планов проверок, использования в проверках электронных документов и межведомственного взаимодействия. Изменения внесли в регламенты проверок: энергонадзора, промбезопасности, безопасности гидротехнических сооружений, строительного надзора, горного надзора и не только.

Документ пока не вступил в силу.

За нарушения правил промбезопасности предлагают ввести уголовную ответственность

На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект № 303395-7. Он инициирован правительством России и ужесточает наказание за нарушение правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности тяжкий вряд здоровью человека. Соответствующие поправки предлагается внести в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.

Если инициатива будет поддержана, то санкции составят — штраф до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Сегодня штрафы за нарушение правил промбезопасности составляют до 80 тысяч рублей.

За 2013-2015 годы на опасных производственных объектах произошло 457 аварий, в них погибли 619 человек.

 

Ростехнадзор отменил устаревшие нормы

Федеральное ведомство отменило нормы и правила, которые не соответствуют нынешнему законодательству.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 31 июля 2017 г. № 288 перестали действовать правила в области использования атомной энергии. Они касаются устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, которые работают под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а так же паровых и водогрейных котлов.