Федеральная Дума приняла во втором чтении законопроект, который позволит убрать из трудового кодекса термин «административный проступок». Инициатива предлагает заменить используемый в Трудовом кодексе (ТК РФ) термин «административный проступок» термином «административное правонарушение», используемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП РФ).
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту № 29805-7, трудовое законодательство возлагает на работника материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю. Это может быть ограниченная материальная ответственность (в пределах среднего месячного заработка работника) или полная (возмещение ущерба работодателю в полном размере) за административный проступок. Однако КоАП РФ данный термин не использует. Согласно КоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
«Использование иного термина в ТК РФ зачастую трактуется работодателями как возможность более широкого применения данной нормы: например, в ситуациях, когда компетентным органом установлена вина работника в совершении противоправного деяния, которое, однако, не образует состава административного правонарушения», — отмечается в пояснительной записке.
Таким образом, инициатива позволит исключить необоснованное возложение полной материальной ответственности на работника за совершение действий, не являющихся административным правонарушением, считает автор законопроекта.